UPD: в тексте новости говорилось о предложении ФСБ разрешить проведение обысков без решения суда.
Однако в подготовленной ФСБ инструкции, как следует из документа на официальном портале, речь идет об не об обысках, а об «обследовании помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» без разрешения суда.
Обыск и обследование помещений относятся к оперативно-розыскным мероприятиям. Однако для обыска, в отличие от обследования, необходимо наличие возбужденного уголовного дела. Для обследования же достаточно одной оперативной информации. При этом силовики не могут на законных основаниях искать и изымать документы и предметы.
Обыск же проводится по разрешению суда и в присутствии адвоката. Разрешение на обыск может быть обжаловано.