Появятся ли в России «губернаторские армии»? Отвечает военный корреспондент Би-би-си Илья Абишев
Только что Госдума приняла закон, повышающий призывной возраст до 30 лет. Однако в этом документе были и другие, не менее важные поправки. Одну из них некоторые СМИ расценили как наделение губернаторов правом создавать собственные военизированные компании.
Согласно этой поправке, в период мобилизации, военного положения и в военное время высшие должностные лица субъектов РФ по решению президента смогут создавать специализированные государственные унитарные предприятия.
Такие компании получат стрелковое оружие и патроны и смогут заниматься охраной общественного порядка, охранять границу, бороться с диверсантами и незаконными вооруженными формированиями, сбивать дроны. Сотрудники будут носить форму и иметь право на ношение боевого огнестрельного оружия. Финансироваться военизированные предприятия будут в основном за счет госбюджета, местные власти могут оказывать им дополнительную финансовую поддержку.
Но при внимательном рассмотрении поправок выясняется, что речь идёт не о всех российских субъектах, а только о захваченных украинских территориях. Поправка как раз вносится в принятый в июне закон «О действии разрешительных документов в сфере оборота оружия и в сфере охранной деятельности, а также об особенностях правового регулирования в указанных сферах на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».
Принятие этого закона выглядело как попытка взять под контроль огромную массу неучтённого оружия и боеприпасов на оккупированных территориях — как гражданского предназначения, так и боевого, а также юридических лиц, имевших право заниматься частной охранной деятельностью на основании выданных Украиной лицензий. Суть принятых сегодня поправок сводится к возможности увеличения числа подобных структур, действующих под эгидой оккупационных властей, а не к созданию чего-то нового и наделенного какими-то особыми полномочиями.
Означает ли это, что российские законодатели сделали шаг вперёд к созданию вооружённых формирований, подчинённых местным властям? С одной стороны, вроде нет. Но с другой — в России уже давно звучат призывы сформировать подразделения территориальной обороны, оснащенные боевым оружием, по крайней мере на граничащих с Украиной территориях. До сих пор в Кремле с опаской относились к таким инициативам.
Но с начала вторжения в Украину в России всё чаще происходят неприятные события — то налёт, то рейд, то диверсия, то мятеж, — реагировать на которые федеральный центр зачастую просто не успевает. Поэтому не исключено, что рост числа военизированных компаний на оккупированных украинских территориях может стать своего рода пилотным проектом, а в случае успеха эту практику смогут внедрить и в российских областях. Законы в России принимаются быстро.
@bbcrussian