За прошедший год российские законодатели еще сильнее сократили для граждан возможности контролировать честность голосования на выборах. Как это получилось, объясняется в докладе движения «Голос»
Эксперты движения «Голос» (признано в России «иноагентом») в своем докладе проанализировали изменения избирательного законодательства с июня 2022 по май 2023 года и отмечают, что «ни одни значимые выборы уже несколько десятилетий не проводились по тем же правилам, что и предыдущие». Этот факт, по мнению экспертов, стал единственной стабильной характеристикой российской избирательной системы.
По традиции, как говорится в докладе, довольно много существенных изменений в избирательное законодательство было внесено перед самым началом кампаний единого дня голосования 2023 года (в этом году пройдет 10 сентября).
Например, некоторые из них касаются выборов на территориях, где введено военное положение. Раньше режим военного положения признавался несовместимым с проведением выборов или референдумов – свободное волеизъявление невозможно без соблюдения прав человека, некоторые из которых могут быть ограничены при объявлении военного положения. Принятыми в этом году поправками российские власти фактически зафиксировали сложившийся статус-кво и официально признали готовность игнорировать собственные конституционные стандарты, говорится в докладе.
Другая группа поправок касается затруднений для общественного контроля за проведением выборов: полномочия доверенных лиц теперь будут прекращаться одновременно с окончанием агитационного периода, то есть права присутствовать на избирательных участках у них не будет; а в помещениях для голосования будет определены специальные места для наблюдателей и представителей СМИ, откуда они смогут работать. «Это приведет к ограничению их возможности реально видеть происходящее на участках», - считают эксперты «Голоса».
Кроме того, некоторые внесенные за этот год изменения в законодательство коснулись правил организации выборов и усилили влияние административного ресурса. Например, на региональных выборах можно будет образовывать избирательные участки за пределами территории соответствующего субъекта. В докладе говорится, что хотя это и повышает возможность проголосовать для некоторых категорий граждан, но одновременно с этим контроль за таким голосованием будет затруднен.
Эксперты резюмируют, что изменения избирательного законодательства за прошедший год направлены на снижение стандартов проведения выборов; сокращение возможностей участия граждан в контроле за честностью голосования и подведения итогов; а также фактический отказ государства от своих обязательств по гарантированию условий для свободного волеизъявления граждан.
@bbcrussian